《商標(biāo)法》擬加大侵權(quán)懲罰力度

來源：尚標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)    發(fā)布時間：2012-09-01 01:52:00　　瀏覽：3495

來自國家工商行政管理總局的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至今年上半年，我國商標(biāo)注冊累計申請1053.6萬件，累計注冊717.5萬件，有效注冊609萬件，均居世界第一。相關(guān)部門表示，將繼續(xù)提高服務(wù)水平和能力，加大對侵權(quán)行為的懲罰力度，推動中國由商標(biāo)大國走向商標(biāo)強國。

記者從國家工商總局等部門聯(lián)合召開的《商標(biāo)法》實施30年座談會上獲悉，第三次修訂中的《商標(biāo)法》擬允許電子申請形式，允許聲音和單一顏色商標(biāo)的注冊，有望簡化和完善商標(biāo)的確權(quán)程序，新增對多次實施商標(biāo)侵權(quán)行為應(yīng)從重處罰的規(guī)定，將被侵權(quán)人的民事賠償額由50萬元提高到100萬元等。

打造商標(biāo)強國

1982年8月23日，第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過了《商標(biāo)法》，成為新中國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的第一部法律。1993年2月22日，《商標(biāo)法》進行第一次修訂。2001年10月27日，為適應(yīng)中國加入世貿(mào)組織的要求，《商標(biāo)法》進行了第二次修訂。

然而，隨著加入世界貿(mào)易組織之后我國經(jīng)濟社會迅速發(fā)展，第二次修訂后的《商標(biāo)法》也顯露出諸多問題。為適應(yīng)我國社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，2003年上半年，國家工商行政管理總局第三次啟動《商標(biāo)法》的修訂工作。

今年是我國《商標(biāo)法》頒布30周年。30年來，我國已基本構(gòu)建起以《商標(biāo)法》為基礎(chǔ)，以《商標(biāo)法實施條例》等法規(guī)、部門規(guī)章為補充，內(nèi)容完備、體系健全的現(xiàn)代商標(biāo)法律體系，建立了既符合國際規(guī)則又具有中國特色的商標(biāo)注冊管理體制。

國家工商行政管理總局局長周伯華認為，目前商標(biāo)審查積壓問題已解決，商標(biāo)注冊審查周期保持在10個月以內(nèi)。但在商標(biāo)保護領(lǐng)域，中國仍然面臨諸多問題。

他表示：“我國商標(biāo)注冊數(shù)量多，已經(jīng)是商標(biāo)大國，但國際知名品牌還很少，還不是商標(biāo)強國。商標(biāo)在服務(wù)經(jīng)濟、促進企業(yè)發(fā)展中的作用還有很大提升空間，商標(biāo)權(quán)益保護力度還需要進一步加大，商標(biāo)海外維權(quán)任務(wù)仍然艱巨。”

加大司法懲處力度

在長城葡萄酒注冊商標(biāo)專用權(quán)糾紛案中，最高人民法院判決侵權(quán)人賠償1061余萬元；在雅馬哈摩托車注冊商標(biāo)專用權(quán)糾紛案中，侵權(quán)人被判處賠償830余萬元。

最高人民法院副院長奚曉明在會上透露，法院在法律范圍內(nèi)，加大了對侵權(quán)的懲罰力度，降低了維權(quán)成本。同時強化了損害賠償?shù)难a償懲罰和威懾效果，在具體案件裁辦過程中，加大對商標(biāo)權(quán)的保護力度，鼓勵企業(yè)正當(dāng)競爭，遏制惡意搶注他人知名商業(yè)標(biāo)識和“傍名牌”的行為。

他介紹表示，在商標(biāo)刑事案件處理過程中，法院在依法適用主刑的同時，加大了罰金刑的適用和執(zhí)行力度，并通過采取追繳違法所得、銷毀侵權(quán)產(chǎn)品和犯罪工具等措施，降低侵權(quán)人再次犯罪的可能性。

與懲處同步的是，法院通過依法采取訴前臨時禁令、訴前證據(jù)保全、財產(chǎn)保全等訴訟臨時措施，進一步發(fā)揮司法保護商標(biāo)權(quán)方面特殊、及時、有效而全面的救濟功能。

對于在第三次修訂中的《商標(biāo)法》擬新增對多次實施商標(biāo)侵權(quán)行為應(yīng)從重處罰的規(guī)定，將被侵權(quán)人的民事賠償額由50萬元提高到100萬元，中國青年政治學(xué)院法律系講師劉曉春在接受記者采訪時表示，《商標(biāo)法》此次修訂中擬將賠償額提高到100萬元，確切地說是法定賠償金額的上限，是在無法證明權(quán)利人實際損失和侵權(quán)人實際得利的具體數(shù)額的情況下，由法官酌定的數(shù)額。由于實踐中，大量商標(biāo)案件中當(dāng)事人無法提供有效的證據(jù)確切地證明上述實際數(shù)額，所以大部分商標(biāo)案件中適用的是這個法定賠償金額的標(biāo)準。《專利法》2008年修訂的時候，也是確定了100萬元的上限，《著作權(quán)法》和《商標(biāo)法》目前都是50萬元的上限，但是兩部法律的修訂中都有意提高到100萬元。賠償金額偏低，的確是商標(biāo)權(quán)人在維權(quán)的時候遇到的難題之一，法律對于侵權(quán)人也沒有太大的威懾力，更多地只能通過追究刑事責(zé)任或者行政查封來造成威懾效果。法定賠償金額上限提高到100萬元，的確能夠直接加大違法成本，但是單靠這一條規(guī)則的改變，恐怕不足以對侵權(quán)行為形成根本性的威懾。更重要的是，要通過研究和實踐來完善商標(biāo)案件中的損害賠償證明制度，使得權(quán)利人有可能通過證明實際的損失或者侵權(quán)人的實際得利，來得到充分的賠償，對侵權(quán)人造成切實的威懾。

另外，劉曉春還表示，商標(biāo)侵權(quán)可以區(qū)分為兩種情形：一種是惡意的假冒和仿冒，是我們通常說的“打假”針對的現(xiàn)象；一種則是商標(biāo)善意注冊和使用過程中出現(xiàn)的近似和混淆。對于前者，可以在制度上有針對性地加大懲罰力度，甚至適用懲罰性賠償制度，也就是權(quán)利人可以要求賠償?shù)慕痤~高于其實際損失。而對于后者，禁止其繼續(xù)使用商標(biāo)就已經(jīng)產(chǎn)生很大的震懾作用了。

應(yīng)關(guān)注中小企業(yè)利益

隨著中國入世以及這幾十年來社會經(jīng)濟快速發(fā)展,現(xiàn)有的《商標(biāo)法》已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟形勢的發(fā)展,如商標(biāo)申請程序繁瑣、周期過長和處罰力度與經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)等。如何讓商標(biāo)立法與國際接軌，是此次商標(biāo)立法的一個重要目標(biāo)。但是，有些問題，此次《商標(biāo)法》修改草案仍然沒有涉及。比如，商標(biāo)確權(quán)程序比較繁瑣，對惡意申請、惡意異議等需進一步完善有關(guān)遏制的規(guī)定，對侵權(quán)行為處罰力度不夠等。

據(jù)了解，《商標(biāo)法》第三次修訂是根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展的需要主動而為,其目標(biāo)包括簡化和完善商標(biāo)確權(quán)程序、加強對商標(biāo)專用權(quán)和地理標(biāo)志的保護、規(guī)范馳名商標(biāo)的認定和保護、加強對商標(biāo)代理行為的監(jiān)督、為商標(biāo)申請人提供更好的服務(wù)、使商標(biāo)法達到國際水平等。

國家工商總局相關(guān)負責(zé)人表示，為了維護公平競爭的市場秩序，修訂后的《商標(biāo)法》擬規(guī)定只有在先權(quán)利人或者利害關(guān)系人才可以對某件商標(biāo)申請?zhí)岢霎愖h，“這一條將有效遏制惡意異議行為。”

據(jù)了解，現(xiàn)行《商標(biāo)法》規(guī)定，自初步審定之日起3個月內(nèi)，任何人均可以提出異議。這在一定程度上造成了不太公平的問題。目前，一些企業(yè)的競爭對手對他人商標(biāo)注冊惡意提出“異議”，導(dǎo)致企業(yè)正當(dāng)?shù)纳虡?biāo)注冊得到較長時間延緩，喪失不少商業(yè)機會。而今后，《商標(biāo)法》將明確限定對商標(biāo)申請?zhí)岢霎愖h的人的資格，即只有商標(biāo)的在先權(quán)利人或利害關(guān)系人才可以提出異議。

劉曉春對記者表示，《商標(biāo)法》對于注冊商標(biāo)的保護已經(jīng)有了相對比較完善的機制，不過對于某些企業(yè)未注冊而進行使用的商標(biāo)，尤其是還沒有達到馳名和知名程度的商標(biāo)，保護力度卻是不足的。實踐中，商標(biāo)搶注的大量發(fā)生，以及搶注惡意的難以證明，使得這些未注冊商標(biāo)的持有人經(jīng)常有苦難言。這也是采用商標(biāo)注冊制度國家面臨的難題，如何在商標(biāo)注冊和商標(biāo)使用之間找到平衡。建議《商標(biāo)法》在修訂中對這方面的利益進行關(guān)注，加以保護，因為這體現(xiàn)了廣大中小企業(yè)的利益。

文章標(biāo)簽:  商標(biāo)法