惠州國地稅一體化電子稅務(wù)局用戶逾10萬惠州

惠州市國稅局?jǐn)y手市地稅局在全省率先建成國地稅一體化電子稅務(wù)局，目前用戶已超過10萬戶，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合稅費(fèi)申報(bào)、信息采集、身份認(rèn)證等326項(xiàng)功能，為省國稅局建設(shè)全省統(tǒng)一的電子稅務(wù)局提供了借鑒。

這是惠州國稅積極推進(jìn)國地稅深度合作以及實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”方便納稅人辦稅的一個(gè)縮影。今年以來，惠州市國稅、地稅系統(tǒng)以落實(shí)《國家稅務(wù)局 地方稅務(wù)局合作規(guī)范（3.0版）》為抓手，創(chuàng)新推出一系列舉措，全力推進(jìn)服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，基本實(shí)現(xiàn)了讓納稅人“進(jìn)一家門、辦兩家事、三方都滿意”的合作效果，擦亮了服務(wù)品牌，不少工作走在了全省前列。

惠州市國稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至11月30日，《合作規(guī)范（3.0版）》中規(guī)定的37個(gè)基本合作事項(xiàng)已基本全部落實(shí)到位；14個(gè)創(chuàng)新合作事項(xiàng)中，7項(xiàng)可以在市級(jí)及以下層面開展的合作中，惠州國地稅已落實(shí)的有6項(xiàng)。惠城區(qū)、大亞灣區(qū)成功入選廣東省第二批國地稅合作縣級(jí)示范區(qū)參選單位。

文/圖 周歡 瑞軒

推行“一窗式”聯(lián)合辦稅減少來回奔波

按照以往分制的要求，在辦理很多涉稅事項(xiàng)的過程中，納稅人需分別到國稅局和地稅局辦稅，容易出現(xiàn)“來回跑”“反復(fù)交”“耗時(shí)長”的現(xiàn)象。通過服務(wù)深度融合，惠州國地稅減輕了納稅人負(fù)擔(dān)，很多事項(xiàng)不用再來回奔波辦理。

惠州國地稅因地制宜，采取共同進(jìn)駐政務(wù)大廳、互派人員、共建辦稅服務(wù)廳等方式全面開展聯(lián)合辦稅服務(wù)。通過“一窗式”聯(lián)合辦稅，實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)一家受理、后臺(tái)分別處理、限時(shí)辦結(jié)反饋”服務(wù)模式，“進(jìn)一道門、到一個(gè)窗、找一個(gè)人、辦兩家稅”成為辦稅新常態(tài)。

惠州市國稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市7個(gè)縣區(qū)共建成全職能辦稅服務(wù)廳13個(gè)，兩局聯(lián)合共同進(jìn)駐了6個(gè)政府政務(wù)大廳，在31個(gè)基層分局辦稅廳互設(shè)窗口。

值得一提的是，惠州國地稅還全力突破網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)壁壘，實(shí)現(xiàn)“一人一機(jī)一屏一窗”，有力提高了聯(lián)合辦稅的質(zhì)量和效率，大幅提高了納稅人的獲得感。

“以前經(jīng)常在國稅、地稅之間奔波辦業(yè)務(wù)，來回排隊(duì)、交材料，有時(shí)候甚至要花幾個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在到聯(lián)合辦稅窗口，十多分鐘就可以一次性搞定?！被葜菀患移髽I(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)理李先生感受到聯(lián)合辦稅帶來的便利。

用微信可進(jìn)行代開發(fā)票申請、查詢和繳款

“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”，是惠州市國稅局積極探索的方向?；葜輫囟惔竽憚?chuàng)新，在全省率先建成國地稅一體化電子稅務(wù)局（2.0版），打造成創(chuàng)新落實(shí)國地稅合作的一個(gè)品牌。

惠州市國稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，國地稅一體化電子稅務(wù)局（2.0版），是在已經(jīng)成熟推廣運(yùn)用的惠州國稅電子稅務(wù)局（1.0版）的基礎(chǔ)上，結(jié)合地稅業(yè)務(wù)實(shí)際而推出的。通過加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享及系統(tǒng)研發(fā)力度，目前已實(shí)現(xiàn)“使用一個(gè)CA、登錄一個(gè)平臺(tái)、辦完兩家業(yè)務(wù)”的目標(biāo)，促進(jìn)國地稅業(yè)務(wù)在電子辦稅平臺(tái)的深度融合，進(jìn)一步提升了納稅服務(wù)質(zhì)效。

該負(fù)責(zé)人介紹，在實(shí)施全面“營改增”試點(diǎn)過程中，電子稅務(wù)局為試點(diǎn)工作的深入推進(jìn)注入了強(qiáng)大動(dòng)能。數(shù)據(jù)顯示，截至11月30日，該電子稅務(wù)局用戶超10萬戶，納入試點(diǎn)范圍的一般納稅人實(shí)現(xiàn)了電子稅務(wù)局100%覆蓋。

“現(xiàn)在可以在微信申請代開增值稅普通發(fā)票啦，非常方便。”市民張先生切實(shí)感受到電子辦稅帶來的好處。

這源于惠州國地稅借助電子稅務(wù)局平臺(tái)，緊扣時(shí)代特點(diǎn)及納稅人需求，在全省率先實(shí)現(xiàn)微信申請代開發(fā)票。當(dāng)?shù)丶{稅人直接通過微信進(jìn)行代開發(fā)票申請、查詢和繳款等功能，既便利了納稅人，降低了納稅人的辦稅成本，又優(yōu)化了業(yè)務(wù)處理流程，提高了業(yè)務(wù)辦理效率。

率先實(shí)現(xiàn)電子發(fā)票申請領(lǐng)用等全流程電子化

據(jù)介紹，惠州國地稅還聯(lián)合推行電子發(fā)票。通過健全發(fā)票管理制度，著力推進(jìn)發(fā)票的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行，推行發(fā)票電子底賬，逐一實(shí)時(shí)采集、存儲(chǔ)、查驗(yàn)、比對發(fā)票全要素信息，從源頭上有效預(yù)防逃騙稅和腐敗行為。

同時(shí)，惠州國地稅結(jié)合電子稅務(wù)局的推廣應(yīng)用，大膽開拓創(chuàng)新，將電子發(fā)票推廣納入電子稅務(wù)局升級(jí)改造計(jì)劃，組建項(xiàng)目攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，以工匠精神加班加點(diǎn)升級(jí)改造系統(tǒng)功能，集中攻堅(jiān)克難。通過這些努力，惠州國稅最終在全省率先實(shí)現(xiàn)了電子發(fā)票的申請、領(lǐng)用、核銷全流程電子化，有力提高了辦事效率、減輕了征納雙方負(fù)擔(dān)，推進(jìn)了電子發(fā)票的全面推廣。

面對納稅人的個(gè)性化和多樣化需求，惠州國地稅還在多個(gè)聯(lián)合辦稅服務(wù)廳建立集“自助辦稅區(qū)+咨詢輔導(dǎo)區(qū)+等候休息區(qū)+稅收宣傳點(diǎn)”為一體的新型智能體驗(yàn)區(qū)。特別是“國地通”自助辦稅終端，使納稅人能夠“一機(jī)式”辦理國地稅涉稅事項(xiàng)，這不僅有效緩解了納稅人重復(fù)排隊(duì)、多窗口辦理的局面，更為國地稅信息共享、數(shù)據(jù)聯(lián)通建立了新的渠道。

“線上線下辦稅渠道越來越多元化，我們辦理業(yè)務(wù)時(shí)的選擇也更多了，更加自主和方便。”惠州一家電子企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人劉女士如是說。

打造具有惠州特色的身份識(shí)別系統(tǒng)

在穩(wěn)步推進(jìn)《合作規(guī)范（3.0版）》落實(shí)的同時(shí)，惠州國地稅充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，大膽探索創(chuàng)新，結(jié)合惠州實(shí)際，聯(lián)合共建身份識(shí)別系統(tǒng)。

具體來說，惠州國地稅以大亞灣區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅廳為試點(diǎn)，采用“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，與公安部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與整合應(yīng)用，將納稅人身份信息采集、甄別、應(yīng)用貫穿于整個(gè)稅收工作流程，打造具有惠州特色的身份識(shí)別系統(tǒng)。

惠州市國稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“實(shí)名登記、實(shí)名辦稅、實(shí)名管理與服務(wù)”，為加強(qiáng)事中、事后管理提供了新的抓手，推動(dòng)了依法誠信納稅良好氛圍的形成。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，該系統(tǒng)現(xiàn)已在全市全面推廣，目前運(yùn)行平穩(wěn)順暢。

惠州市國稅、地稅系統(tǒng)還嚴(yán)格按照省國稅局、省地稅局的要求，全面落實(shí)統(tǒng)一稅務(wù)行政處罰基準(zhǔn)，強(qiáng)化資源整合，全面推進(jìn)稽查合作，聯(lián)合確定檢查對象21戶，聯(lián)合開展進(jìn)戶執(zhí)法檢查，形成打擊合力。

同時(shí)，惠州國地稅加強(qiáng)與公安部門的溝通聯(lián)系，嚴(yán)厲開展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，營造了公平公正的稅收執(zhí)法環(huán)境。聯(lián)合發(fā)布欠稅公告，共對978戶欠稅企業(yè)聯(lián)合發(fā)布欠稅公告，共清理欠稅13497萬元。

此外，惠州國地稅通過共享信息等方式協(xié)同管理非正常戶，雙方加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)信息共享，聯(lián)合開展稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。全面推進(jìn)協(xié)同開展定期定額核定及聯(lián)合核定征收企業(yè)所得稅等工作，進(jìn)一步促進(jìn)稅收公平，營造良好稅收環(huán)境。

信用評定為386戶納稅人帶來4.7億貸款

國地稅深度合作不僅為納稅人辦稅提供了便利，也為眾多信用良好的納稅人帶來了“資金活水”，得到了真正的實(shí)惠。

惠州市國稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，惠州國地稅聯(lián)合開展納稅信用等級(jí)評定，并深化結(jié)果運(yùn)用，共為386戶納稅人提供4.7億元的貸款，有力助推了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

“由于缺乏抵押擔(dān)保，以前中小微企業(yè)融資貸款比較困難，現(xiàn)在納稅信用良好也是一種 無形資產(chǎn) ，信用資質(zhì)好，不僅在出口退稅等方面可走 綠色通道 ，貸款也容易多了。”惠州一家中型企業(yè)楊姓負(fù)責(zé)人感慨，“銀稅互動(dòng)”提供的貸款，讓企業(yè)發(fā)展得更好了。

不僅如此，惠州國地稅還聯(lián)合加強(qiáng)個(gè)性化納稅服務(wù)，為51戶大企業(yè)提供了有針對性的個(gè)性化服務(wù)措施10項(xiàng)。同時(shí)，建立了納稅人需求聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，聯(lián)合召開了“走出去”企業(yè)稅收政策宣講會(huì)，并聯(lián)合編寫了《致惠州市“走出去”企業(yè)一封信》發(fā)放到全市“走出去”企業(yè)手中，全面告知稅務(wù)部門可向“走出去”企業(yè)提供的涉稅服務(wù)、“走出去”企業(yè)在境外可能會(huì)遇到的涉稅風(fēng)險(xiǎn)及需履行的涉稅義務(wù)等問題，有力地支持了企業(yè)更好地“走出去”。

據(jù)介紹，接下來，惠州將著力打造國地稅合作示范市。在已有惠城區(qū)、大亞灣區(qū)等國地稅合作縣級(jí)示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面，統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全市國地稅合作水平的整體提升，努力打造具有惠州特色的國地稅合作新品牌。