黑龍江省專利保護(hù)條例

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發(fā)文單位：黑龍江省人大常委會(huì)

文號(hào)：黑龍江省人大常委會(huì)公告第10號(hào)

發(fā)布日期：2003-12-13

執(zhí)行日期：2004-3-1

生效日期：1900-1-1

由黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于2003年12月13日通過，現(xiàn)予公布，自2004年3月1日起施行。

黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2003年12月13日

第一條 為保護(hù)專利權(quán)，維護(hù)專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》、《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的專利管理、專利糾紛的行政處理和調(diào)解以及有關(guān)專利違法行為的查處等活動(dòng)，適用本條例。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專利工作的領(lǐng)導(dǎo)，將專利保護(hù)工作納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，對(duì)有重大貢獻(xiàn)的專利發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四條 市（行署）級(jí)以上人民政府專利管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專利保護(hù)工作，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

縣（市、區(qū)）人民政府專利管理部門協(xié)助上級(jí)專利管理部門處理有關(guān)專利糾紛和查處假冒他人專利、冒充專利行為。

科技、財(cái)政、工商、海關(guān)、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、新聞出版等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好專利保護(hù)工作。

第五條 省、市（行署）人民政府專利管理部門設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者配備專職人員處理專利侵權(quán)糾紛、調(diào)解專利糾紛、查處假冒他人專利和冒充專利行為。

第六條 鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和其他有關(guān)組織建立專利保護(hù)制度，做好專利保護(hù)工作。

第七條 鼓勵(lì)組織和個(gè)人對(duì)假冒他人專利或者冒充專利行為向?qū)＠芾聿块T舉報(bào)。

第八條 鼓勵(lì)單位或者個(gè)人將其具備申請(qǐng)專利條件的發(fā)明創(chuàng)造及時(shí)向國(guó)內(nèi)、國(guó)外申請(qǐng)專利。

縣級(jí)以上人民政府可以設(shè)立專利資助資金，用于開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)，扶持單位和個(gè)人申請(qǐng)專利，支持技術(shù)含量高的專利項(xiàng)目的實(shí)施。

第九條 在專利申請(qǐng)公布或者公告前，與發(fā)明創(chuàng)造技術(shù)方案有關(guān)的人員對(duì)該技術(shù)方案負(fù)有保密義務(wù)。專利管理部門及其工作人員在行政執(zhí)法過程中，對(duì)當(dāng)事人的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第十條 凡由政府有關(guān)部門資助從事自然科學(xué)研究、科技攻關(guān)、科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃任務(wù)書（合同書）中對(duì)符合申請(qǐng)專利條件的項(xiàng)目，承諾申請(qǐng)專利的義務(wù)，項(xiàng)目取得成果后無正當(dāng)理由未申請(qǐng)專利的，政府有關(guān)部門不予驗(yàn)收。

第十一條 申請(qǐng)人或者申報(bào)人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向政府主管部門出具有法定機(jī)構(gòu)專利檢索內(nèi)容的報(bào)告：

（一）申報(bào)應(yīng)用技術(shù)的科研和新技術(shù)、新產(chǎn)品立項(xiàng)；

（二）國(guó)家給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的進(jìn)出口專利項(xiàng)目；

（三）申報(bào)省、市（行署）政府科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目；

（四）申報(bào)省、市（行署）的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目時(shí)，申報(bào)前不能明確該項(xiàng)目的專利權(quán)法律狀態(tài)的。

以專利技術(shù)作為投資申辦企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明文件，證明出資者對(duì)該技術(shù)成果擁有權(quán)利；屬于實(shí)用新型專利的技術(shù)，還應(yīng)當(dāng)提交專利檢索報(bào)告。

第十二條 展覽會(huì)、洽談會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)等會(huì)展活動(dòng)的舉辦者對(duì)標(biāo)有專利標(biāo)記的參展產(chǎn)品或者技術(shù)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其專利證書或者專利許可合同。對(duì)未能提供專利證書或者專利許可合同的，舉辦者應(yīng)當(dāng)拒絕其以專利產(chǎn)品、專利技術(shù)的名義進(jìn)場(chǎng)參展。

第十三條 專利服務(wù)中介機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法開展中介服務(wù)，不得出具虛假報(bào)告，不得與當(dāng)事人串通謀取不正當(dāng)利益，不得損害其他當(dāng)事人的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

第十四條 國(guó)有資產(chǎn)占有單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)由依法成立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專利資產(chǎn)評(píng)估：

（一）轉(zhuǎn)讓專利申請(qǐng)權(quán)、專利權(quán)的；

（二）國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位在合并、分立或者終止前需要對(duì)其專利資產(chǎn)作價(jià)的；

（三）以國(guó)有專利資產(chǎn)與國(guó)外、香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的企業(yè)、個(gè)人進(jìn)行合資、合作的；

（四）以國(guó)有專利資產(chǎn)作價(jià)出資參與成立有限責(zé)任公司或者股份有限公司的；

（五）從國(guó)外引進(jìn)專利技術(shù)的。

第十五條 未經(jīng)專利權(quán)人許可，實(shí)施其專利即侵犯其專利權(quán)，引起糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴，也可以請(qǐng)求專利管理部門處理。

第十六條 有下列情形之一的專利糾紛，當(dāng)事人可以請(qǐng)求專利管理部門進(jìn)行調(diào)解。

（一）侵權(quán)賠償數(shù)額糾紛；

（二）專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)歸屬糾紛；

（三）發(fā)明人、設(shè)計(jì)人資格糾紛；

（四）職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬糾紛；

（五）在發(fā)明專利申請(qǐng)公布后專利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當(dāng)費(fèi)用的糾紛。

對(duì)于前款第（五）項(xiàng)所列的糾紛，專利權(quán)人請(qǐng)求專利管理部門調(diào)解，應(yīng)當(dāng)在專利權(quán)被授予之后提出。

第十七條 涉外專利糾紛的調(diào)解和處理，由省專利管理部門受理。

第十八條 請(qǐng)求專利管理部門調(diào)解和處理專利糾紛的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）請(qǐng)求人與專利糾紛有直接的利害關(guān)系；

（二）有明確的被請(qǐng)求人和具體的請(qǐng)求事項(xiàng)、事實(shí)、理由；

（三）當(dāng)事人任何一方未向人民法院起訴且無仲裁約定；

（四）屬于專利管理部門管轄范圍。

請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書和相關(guān)證據(jù)。

第十九條 專利管理部門在收到專利糾紛請(qǐng)求書之日起七日內(nèi)作出是否受理的書面決定，并送達(dá)請(qǐng)求人，在受理之日起七日內(nèi)將請(qǐng)求書及其附件送達(dá)被請(qǐng)求人。

被請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)在收到請(qǐng)求書及其附件之日起十五日內(nèi)提交答辯書，被請(qǐng)求人逾期不提交答辯書的，不影響專利管理部門對(duì)專利侵權(quán)糾紛的處理。

第二十條 專利侵權(quán)糾紛立案后，被請(qǐng)求人提出無效宣告請(qǐng)求并收到專利復(fù)審委員會(huì)受理通知書的，可以向受理專利糾紛案件的專利管理部門書面申請(qǐng)中止處理程序。但是具有下列情形之一的，受理專利糾紛的專利管理部門可以不中止處理程序：

（一）專利權(quán)人出具的國(guó)務(wù)院專利行政部門作出的檢索報(bào)告，未發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致實(shí)用新型專利喪失新穎性、創(chuàng)造性的；

（二）被請(qǐng)求人宣告該項(xiàng)專利權(quán)無效所提供的證據(jù)或者依據(jù)的理由明顯不充分的；

（三）被請(qǐng)求人提供的證據(jù)足以證明其使用的技術(shù)已經(jīng)公知的；

（四）專利管理部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)中止的其他情況。

第二十一條 專利管理部門對(duì)專利糾紛進(jìn)行調(diào)解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書；對(duì)專利侵權(quán)糾紛進(jìn)行處理，應(yīng)當(dāng)做出處理決定。

第二十二條 專利管理部門發(fā)現(xiàn)假冒他人專利、冒充專利的案件或者接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案，并在立案之日起六個(gè)月內(nèi)依法作出處理決定。

第二十三條 專利管理部門處理專利侵權(quán)糾紛或者查處假冒他人專利、冒充專利，可以行使下列職權(quán)：

（一）詢問當(dāng)事人和證人，制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄；

（二）查閱、復(fù)制、登記保存與專利侵權(quán)、假冒他人專利、冒充專利行為有關(guān)的檔案、合同、圖紙、賬冊(cè)等資料；

（三）勘驗(yàn)、檢查與專利侵權(quán)、假冒他人專利、冒充專利行為有關(guān)的物品和場(chǎng)所。

第二十四條 專利管理部門在處理專利侵權(quán)糾紛時(shí)，根據(jù)請(qǐng)求人申請(qǐng)，并提供相應(yīng)擔(dān)保后，可以封存或者暫扣與案件有關(guān)的物品。

第二十五條 專利管理部門在查處假冒他人專利、冒充專利案件過程中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與案件有關(guān)的物品等情況，導(dǎo)致案件難以查處或者難以執(zhí)行的，可以封存或者暫扣與案件有關(guān)的物品。經(jīng)專利管理部門審查，證明當(dāng)事人未構(gòu)成專利違法的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解封或者返還暫扣物品，造成當(dāng)事人損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。

第二十六條 專利管理部門在調(diào)解、處理專利糾紛或者查處假冒他人專利、冒充專利行為時(shí)，根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)或者案件審理的需要，可以委托有關(guān)單位或者專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。

第二十七條 任何單位或者個(gè)人不得為侵犯專利權(quán)、假冒他人專利或者冒充專利提供便利條件。

第二十八條 展覽會(huì)、洽談會(huì)、博覽會(huì)等會(huì)展活動(dòng)的舉辦者未查驗(yàn)參展者專利證書或者專利許可合同的，由專利管理部門給予警告、沒收違法所得，并處以五千元以下的罰款。

第二十九條 專利服務(wù)中介機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告，與當(dāng)事人串通謀取不正當(dāng)利益，損害其他當(dāng)事人的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益的，由專利管理部門對(duì)專利服務(wù)中介機(jī)構(gòu)給予警告、沒收違法所得，并處以五千元以上二萬元以下的罰款。

第三十條 為侵犯專利權(quán)、假冒他人專利、冒充專利提供便利條件并造成嚴(yán)重后果的，由專利管理部門處以二千元以上一萬元以下的罰款。有違法所得的，沒收違法所得。

第三十一條 專利管理部門在調(diào)查核實(shí)專利侵權(quán)、查處假冒他人專利或者冒充專利時(shí)，有關(guān)單位或者個(gè)人拒不提供或者隱瞞、轉(zhuǎn)移、毀滅與案件有關(guān)的檔案、合同、圖紙、賬冊(cè)等資料的，由專利管理部門處以五千元以上二萬元以下的罰款；擅自啟封、轉(zhuǎn)移被封存、暫扣與案件有關(guān)的物品的，由專利管理部門處以三萬元以上五萬元以下的罰款。

第三十二條 專利管理部門認(rèn)定專利侵權(quán)行為成立，應(yīng)當(dāng)責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為，銷毀制造侵權(quán)產(chǎn)品的專用設(shè)備，并且不得銷售、使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場(chǎng)；侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的，責(zé)令侵權(quán)人銷毀。

侵權(quán)人與被侵權(quán)人達(dá)成專利權(quán)轉(zhuǎn)讓或者專利實(shí)施許可協(xié)議的，不適用上款的規(guī)定。

第三十三條 專利管理部門的工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分：

（一）包庇或者放縱假冒他人專利、冒充專利的單位或者個(gè)人的；

（二）向假冒他人專利、冒充專利的單位或者個(gè)人通風(fēng)報(bào)信，幫助其逃避查處的；

（三）在專利糾紛調(diào)解過程中，偏袒一方，侵害另一方合法權(quán)益的；

（四）泄露當(dāng)事人的技術(shù)秘密或者商業(yè)秘密的；

（五）對(duì)違反本條例的行為不查處的；

（六）利用職務(wù)便利，索取或者收受他人財(cái)物的；

（七）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

上述行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 本條例自2004年3月1日起施行。